10 ETTEPANEKUT LINNAPEALT I Kõlvart tegi peaministrile ettepaneku kriisijuhtimist otsustavalt muuta
Tallinna linnapea Mihhail Kõlvart saatis peaminister Kaja Kallasele arutamiseks ja kaalumiseks 10 ettepanekut, et koroonaviiruse levik peatada, tagada inimeste tervise kaitse, majanduse toimimine ja kriisist kiire väljumine.
Linnapea hinnangul seisneb põhiprobleem senises olukorra tõsiduse alahindamises, sellest lähtuvalt ühiskonnale ebaõigete ja pidevalt muutuvate signaalide andmises ning ebapiisavates ettevalmistuste, meetmete kaootilises ja hilinemisega rakendamises.
„Olukorra tõsidus ja koroonaviirusega võitlemise meetmete rakendamine ei sõltu enam kahjuks sellest, milline koroonaviiruse tüvi meie riigis hetkel levib,“ märgib linnapea.
Linnapea esmane ettepanek on viivitamatult välja kuulutada eriolukord. See annab riigile ja kohalikele omavalitsustele võimaluse vastu võetud otsuseid kiiremini realiseerida ja kaasata omavalitsusüksuste kriisikomisjone olukorra lahendamisel. Ühtlasi võimaldab eriolukord muuta operatiivsemalt õigusakte ja hankida lihtsamalt vajalikke vahendeid, sh isikukaitsevahendeid, anda teenistujatele täiendavaid tööülesandeid või kehtestada tavapärasest erinev tööaeg. Samuti on võimalik rakendada teenistujaid kriisiülesannete lahendamisse, kus valitseb tööjõupuudus.
Koos jõuliste piirangute kehtestamisega tuleb välja töötada plaan, kuidas etapiviisiliselt piirangutest välja tulla ja töökorraldust üles ehitada. „Kui kehtestame praegu täiendavad piirangud elutegevuse korraldamiseks, siis anname ka kohe teada, kuidas me sellest välja tuleme. Inimesed on emotsionaalselt väga väsinud. See ei ole tingitud ainult piirangutest, vaid ka ebakindlusest ja olukorra kaootilisest muutumisest,“ seisab kirjas peaministrile.
Ka peab Kõlvart vajalikuks toetuste tervikpaketi väljatöötamist. „Kuna piirangud mõjutavad nii eraisikuid kui ka ettevõtjaid, siis on vaja piirangutest tulenevate mõjude leevendamiseks välja töötada süsteemne toetuste ja kompensatsioonide tervikpakett. Eraisikute toetusest tuleb eelkõige läbi mõelda ja määrata toetused lastele, erivajadustega inimestele, pensionäridele, samuti toimetulekuks vähekindlustatutele ja töö kaotanud inimestele,“ kirjutas Kõlvart.
Valitsusel soovitab pealinna meer toetada isikukaitsevahendite laialdast jaotamist, mida saaks teha koostöös kohalike omavalitsustega. „Isikukaitsevahendite tasuta jagamise eesmärk on, et neid hakkaksid kasutama ka need inimesed, kes seda seni majanduslikel põhjustel teha ei saanud. Samuti oleks isikukaitsevahendite jaotamine oluline viis inimeste käitumismustrite mõjutamiseks ja muutmiseks,“ leiab Kõlvart.
„Tallinn esitas 2020. aasta kevadel ettepanekud tervishoiuteenuste osutamise kohtade loomiseks ning olemasolevate ehitiste ja infrastruktuuri kasutamiseks. Ajutiste täiendavate koroonapatsientide ravimise kohtade ettevalmistamine võtab aega mitu nädalat. Kui me kohe täiendavate voodikohtade loomise ettevalmistamisega ei alusta, siis on risk, et meil ei ole kuu aja pärast võimalik patsiente enam vastu võtta,“ kirjutas linnapea.
„Meid ootab ees tõsine tervishoiukriis, aga tervishoiutöötajad on juba praegu ületöötanud ja väsinud. Juba praegu tuleb anda selge signaal, missugused toetuspaketid tervishoiutöötajatele tulevad ja see ei ole ainult lisatasu küsimus. Läbi tuleb mõelda täiendav sotsiaalne abipakett,“ kirjutas linnapea.
Samuti tegi linnapea ettepaneku valmistada ette suure läbilaskevõimega vaktsineerimispunktid ja alustada viivitamatult läbirääkimisi täiendavate vaktsiinimahtude soetamiseks ka väljastpoolt Euroopa Liitu, sh Venemaalt ja Hiinast.
Linnapea tegi oma kirjas ettepaneku anda kohaliku omavalitsuse korrakaitseametnikele lisavolitusi koroonameetmete kinnipidamise kontrollimiseks – vajadus selle järele oli olemas ka esimese laine ajal – ja ühtlasi muuta kriisijuhtimist laiapindsemaks.
Ühtlasi rõhutab linnapea, et praeguses olukorras ei ole mõtet heita elanikele ette piirangute täitmata jätmist. Eesti inimesi ei tohi stigmatiseerida rahvuse ega elukoha järgi. Tallinn on kohalike omavalitsuste seas viimase 14 päeva nakatumisnäitaja poolest 10. kohal. Tallinna linnaosadest oli eelmisel nädalal Lasnamäe järel nakatumiselt teisel kohal Nõmme. „Ei ole vahet, kus Eestis või Tallinnas on rohkem nakatunuid, vaid peame tunnistama, et oleme väga suures hädas, mida saame lahendada ainult üheskoos. Kui me näeme, et kuskil on suurem probleem, on vaja aidata ja toetada, mitte näpuga näidata,“ kirjutab Kõlvart.
Elanikel on vaja ühtset ja selget kriisikommunikatsiooni. „Informatsioon piirangutest, reeglitest ja juhistest peab olema lihtne, arusaadav ja kättesaadav. Lisaks peavad inimesed olema kursis, mis hakkab juhtuma järgmistes etappides. Näiteks praegu lasteaedade puhul on vaja konkreetseid juhiseid,“ möönis Kõlvart.
„Kriisijuhtimisse tuleks kaasata rohkem erasektorit mitte ainult teenuste, vaid ka tööjõu ja kompetentside osas. Ressurss avalikus sektoris on praegu kurnatud, aga meil on vaja sellest olukorrast väljatulekuks konkreetset tegevuskava. Senisest enam tuleks kaasata kohalike omavalitsuste kompetentsi, kes oskavad hinnata meetmete mõju ja nendest tulenevaid probleeme,“ kirjutas Kõlvart.
Linnapea Mihhail Kõlvart kinnitas kirjas peaministrile, et Tallinna linn on valmis panustama kriisi lahendamisse.
1. Eriolukorra kehtestamine
2. Täiendavate piirangute kehtestamine
3. Piirangutest väljumisplaani väljatöötamine
4. Toetuste tervikpaketi väljatöötamine
5. Elanikkonnale isikukaitsevahendite jagamine
6. Täiendavate tervishoiuteenuste osutamiskohtade ettevalmistamine
7. Vaktsineerimise korraldamine
8. Täiendavate tervishoiutöötajate kaasamine
9. Kohalike omavalitsuse korrakaitseüksustele täiendavate õiguste andmine
10. Kriisijuhtimise muutmine
